QUALIDADE E UTILIDADE DAS AUDITORIAS OPERACIONAIS NA GESTÃO PÚBLICA

Autores

  • Henrique de Campos Melo CNPQ-UNIVALI/Grupo de Estudos de Estratégia e Performance TCU-SC/Auditor http://orcid.org/0000-0001-7435-5355
  • Alexandre de Ávila Lerípio UNIVALI/Programas de Mestrado em Gestão de Políticas Públicas (PMGPP) e de Pós-Graduação em Administração (PPGA) http://orcid.org/0000-0001-7435-5355
  • Ruan Carlos dos Santos UNIAVAN/ Professor e Tutor na Graduação em Administração e Tecnologia em Gestão Financeira UNIVALI/Doutorando em Administração http://orcid.org/0000-0001-7396-8774
  • Arlindo Carvalho Rocha ESAG-UDESC/Programa de Pós-Graduação em Administração e dos cursos de graduação em Economia e Administração Pública do Centro de Ciências da Administração e Socioeconômicas http://orcid.org/0000-0003-1193-2244

DOI:

https://doi.org/10.12662/2359-618xregea.v9i2.p23-47.2020

Palavras-chave:

Accountability, Tribunais de Contas, Auditoria Operacional, Responsabilidade Social

Resumo

Os tribunais de contas (TCs) receberam da Constituição Federal de 1988 (CF/88) um aparato legal e instrumental que lhes possibilitou as condições necessárias para o exercício e a promoção da accountability, principalmente no caso da competência para realizarem auditorias operacionais (AOps). Todavia, quando são realizadas, essas auditorias produzem resultados satisfatórios? E, mais que isso, são esses resultados relevantes para a sociedade? Ou seja, ao realizarem suas AOps, os TCs estão efetivamente cumprindo o seu propósito e dando conta de sua responsabilidade institucional e social? Para responder a tais questões e buscar dar uma contribuição para o avanço do debate sobre esse tema, estabeleceu-se, como objetivo deste ensaio, propor um modelo para análise das AOps. O modelo se assenta em duas dimensões: uma operacional, que se vincula à qualidade da auditoria propriamente dita; e outra social, que se vincula à utilidade de seus resultados para a sociedade. É um trabalho descritivo-avaliativo, com abordagem qualitativa, realizado por intermédio de pesquisa bibliográfica e levantamento documental. O modelo proposto permite analisar se os TCs estão dando cumprimento a seu propósito institucional e à sua responsabilidade junto à sociedade.

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Biografia do Autor

Henrique de Campos Melo, CNPQ-UNIVALI/Grupo de Estudos de Estratégia e Performance TCU-SC/Auditor

Graduação em Ciências Contábeis pela Universidade Federal de Santa Maria (2001) e Especialização em Contabilidade Pública e Responsabilidade Fiscal pela Faculdade Internacional de Curitiba (2010). Mestrado em Administração – UNIVALI (2016).

Alexandre de Ávila Lerípio, UNIVALI/Programas de Mestrado em Gestão de Políticas Públicas (PMGPP) e de Pós-Graduação em Administração (PPGA)

Graduação em Agronomia pela Universidade Federal de Pelotas (1993), mestrado em Agronomia-Área Concentração Solos - pela Universidade Federal de Pelotas (1996) e doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (2001). Possui experiência nas áreas de Gestão e Sustentabilidade, atuando principalmente nos seguintes temas: análise de riscos, sistemas de gestão certificáveis, gerenciamento de resíduos, auditoria ambiental e responsabilidade social empresarial. 

Ruan Carlos dos Santos, UNIAVAN/ Professor e Tutor na Graduação em Administração e Tecnologia em Gestão Financeira UNIVALI/Doutorando em Administração

Doutorando em Administração pela UNIVALI. Mestre em Administração de Empresas pela UNIVALI. Especialista em Metodologia de Ensino de Filosofia e Sociologia pela FCV. Especialista em Gestão Empresarial pela FAPAG. Especialista em EAD e Metodologia Superior pela UNISOCIESC. Licenciatura em Filosofia e Ciências Sociais pela FAERPI.
Bacharelando em Administração pela UFSC. Bacharel em Teologia pela FACASC. Bacharel em Filosofia pela UNISUL
Membro do Grupo. Estudos de Estratégia e Performance (GEEP) do CNPQ / UNIVALI

Arlindo Carvalho Rocha, ESAG-UDESC/Programa de Pós-Graduação em Administração e dos cursos de graduação em Economia e Administração Pública do Centro de Ciências da Administração e Socioeconômicas

Doutor em Administração pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), mestre em Administração (área de concentração em Administração Pública) pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) e bacharel em Economia pela Universidade Gama Filho (UGF). Pesquisador do Grupo de Pesquisa Politeia - Coprodução do Bem Público: Accountability e Gestão, suas áreas de interesse são, principalmente, accountability, coprodução, finanças públicas e orçamento, controle e auditoria governamental.

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Publicado

2020-07-23

Edição

Seção

Artigos