PROYECCIONES PARA UN MODELO DE ADJUDICACIÓN ADMINISTRATIVA DE CONFLICTOS LABORALES DESPUÉS DE LA REFORMA LEGISLATIVA BRASILEÑA Y LA EXTINCIÓN DEL MINISTERIO DE TRABAJO

Resumen

Objetivo: Con la reforma laboral que tuvo lugar en Brasil en 2017, y la extinción del Ministerio de Trabajo en 2019, el modelo de adjudicación administrativa de conflictos laborales, denominado “Mesa-redonda”, ha sufrido un retroceso, ante la desarticulación estructural de la gestión del sistema brasileño de relaciones laborales. El objetivo de este artículo es, precisamente, examinar el contexto actual de la administración estatal de los conflictos laborales, especular sobre la posibilidad de reconstruir el modelo público-administrativo de composición de estos conflictos y, al final, probar las condiciones para la reversión del proceso de silenciamiento de las representaciones de clase, especialmente de los sindicatos profesionales.

Metodología: Este trabajo es un aporte teórico, con un enfoque interdisciplinario. Aunque arraigado en la perspectiva legal, este artículo recibe contribuciones de la sociología y la economía política. Se aplica predominantemente el método deductivo para el análisis normativo y doctrinal, además de algunas sistematizaciones críticas de escenarios y causalidades, en las que se utilizaron recursos de la etnografía documental y la observación participante.

Resultados: Se confirmaron las premisas iniciales. El primero, que toma la extinción del Ministerio de Trabajo brasileño como evidencia de la (re)colonización del orden social por parte del orden económico, contrario a la actual topología constitucional brasileña. La segunda, que la reforma laboral de 2017 fue decisiva para la estrategia de silenciamiento de las representaciones de trabajadores. La tercera, que el modelo vigente de composición público-administrativa de los conflictos es incompatible con la gestión actual de las relaciones laborales en Brasil.

Contribuciones: Además de traer nuevos aportes para la comprensión del modelo brasileño de mediación pública de conflictos laborales (las Mesas-redondas), y su relación con el Sistema de Inspección del Trabajo, este artículo propone ofrecer pautas para una reconfiguración paradigmática de la gestión de los conflictos laborales, como política pública implementada bajo el sistema brasileño de relaciones laborales.